Заключение, расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа

Приложение к постановлению администрации города Владивостока от 27.06.2011 №  1711

Регламент

предоставления администрацией города Владивостока услуги «Заключение, расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа»

1.1. Регламент предоставления администрацией города Владивостока услуги «Заключение, расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа»  (далее – Регламент, услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления администрацией города Владивостока услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (процедур) при предоставлении услуги.

1.2. Услуга предоставляется гражданам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги: «Заключение, расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа».

2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу, – администрация города Владивостока в лице управления по учету и распределению  жилой

площади администрации города Владивостока (далее – Управление).

Обеспечение предоставления услуги осуществляется специалистами отдела учета и контроля жилой площади Управления (далее – Отдел).

2.3. Результатами предоставления услуги являются:

— заключение или расторжение с заявителем договора социального найма жилого помещения (далее – заключение или расторжение договора);

— отказ в заключении или расторжении договора.

2.4. Срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней со дня представления заявителем запроса (заявления) и всех необходимых документов.

2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

— Конституцией Российской Федерации;

— Гражданским кодексом Российской Федерации;

— Жилищным кодексом Российской Федерации;

— Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения». 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.6.1. При подаче заявления на заключение или расторжение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа согласно приложениям № 1, № 2 к Регламенту заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документы, удостоверяющие личность членов его семьи.

К заявлению на заключение или расторжение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа прилагаются:

1) выписка из домовой книги;

2) копия финансово-лицевого счета;

         3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи  (ордер, решение о вселении);

4) согласие в письменной форме проживающих совместно с заявителем членов его семьи;

5) технический или кадастровый паспорта жилого помещения в случае изменения площади жилого помещения.

2.6.2. Документы представляются гражданином в копиях с одновременным представлением оригинала, либо в копиях, заверенных нотариусом. Копии документов после проверки соответствия их оригиналу заверяются лицом, осуществляющим прием документов, и возвращаются заявителю.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

— отсутствие письменного согласия членов семьи заявителя;

— иные случаи, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

2.9. Услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Требования к местам предоставления услуги.

2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения Управления.

Для работы специалистов Управления помещения должны быть оснащены стульями, столами, персональными компьютерами с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.12.2. Требования к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).

Места информирования должны быть оборудованы информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.

Тексты информационных материалов должны быть напечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).

2.12.3. Требования к оформлению входа в здание Управления.

Вход в здание Управления должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Управления.

2.13. Показатели доступности и качества услуги.

2.13.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:

а) размещения на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru;

б) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении Управления;

в) проведения консультаций специалистами Управления.

2.13.2. Места нахождения Управления: г. Владивосток, ул. Фонтанная, 47, тел. 61-40-51;

Первомайский район: г. Владивосток, ул. Калинина, д. 116, тел. 61-43-08;

Фрунзенский и Ленинский районы: г. Владивосток, ул. Адмирала Фокина, д. 25, каб. 10, тел. 61-44-56;

Первореченский район: г. Владивосток, ул. Ильичева, д. 15, каб. 38, тел. 36-05-86;

Советский район: г. Владивосток, проспект 100-летия Владивостока,       д. 94, каб. 8, тел. 61-43-31.

2.13.3.Часы работы Управления: понедельник – четверг – с 09:00 до 18:00; пятница – с 09:00 до 16:45; перерыв на обед – с 13:00 до 13:45; суббота, воскресенье – выходные дни.

Прием документов производится каждую среду, четверг с 14-00 до 18-00 по адресу: г. Владивосток, ул. Фонтанная, д. 47.

2.13.4. На официальном сайте администрации города Владивостока, на информационном стенде в помещении Управления размещаются:

а) текст настоящего Регламента (полная версия размещается на официальном сайте администрации города Владивостока), выписки из Регламента (размещаются на информационном стенде в помещении Управления);

б) блок-схема предоставления администрацией города Владивостока услуги согласно приложению № 3 к регламенту, краткое описание порядка предоставления услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.13.5. Лица, обратившиеся в Управление, непосредственно информируются:

а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);

б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги;

в) об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги (сведения об органах администрации города Владивостока, органах государственной власти, иных организациях);

г) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;

д) о правилах и об основаниях отказа в предоставлении услуги.

2.13.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.

Специалист Управления, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям.

При обращении заявителя специалист Управления дает ответ самостоятельно.

В случае необходимости привлечения иных специалистов Управления, должностных лиц органов администрации города Владивостока для предоставления полного ответа, специалист Управления может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме.

2.13.7. Показателем доступности услуги является возможность обращения заявителей по вопросам предоставления услуги, как в письменной, так и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.14. Возможно предоставление услуги в электронной форме и в многофункциональных центрах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Основанием для начала предоставления услуги является подача заявителем в Управление заявления о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа с документами, указанными в пункте 2.6. настоящего Регламента.

Заявление, поступившее в Управление, регистрируется в порядке, установленном правовыми актами администрации города Владивостока и главы города Владивостока (далее – в установленном порядке).

3.2. Специалист Управления проверяет поступившие заявление и документы на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги.

3.3. Решение о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа или об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа принимается комиссией по жилищным вопросам при администрации города Владивостока (далее – Комиссия) по результатам рассмотрения заявления и иных документов не позднее чем через 15 календарных дней со дня представления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 к Регламенту.

3.4. На основании принятого Комиссией решения о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа или об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа специалист Отдела в течение 3 рабочих дней готовит проект постановления администрации города Владивостока о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа или об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа, который подписывается главой города Владивостока или уполномоченным им должностным лицом администрации города Владивостока.

3.5. После подписания главой города Владивостока или уполномоченным им должностным лицом администрации города Владивостока проекта постановления о заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа специалистом Отдела готовится проект договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа в двух экземплярах и регистрируется в журнале выдачи договоров социального найма жилых помещений.

Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа подписывается должностным лицом, уполномоченным главой города Владивостока и заявителем. Один экземпляр договора выдается заявителю.

3.6. После подписания главой города Владивостока или уполномоченным им лицом проекта постановления о расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа специалистом Отдела готовится проект соглашения сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа, который подписывается должностным лицом, уполномоченным главой города Владивостока, и заявителем. Один экземпляр соглашения выдается заявителю.

3.7. После подписания главой города Владивостока или уполномоченным им лицом проекта постановления об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Владивостокского городского округа специалист Отдела выдает или направляет копию данного постановления заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.

3.8. Возможно выполнение процедур в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами Управления по исполнению настоящего Регламента, осуществляется начальником Управления либо по его поручению иными сотрудниками Управления.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия  (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.

4.3. Контроль за исполнением Регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:

— плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

— внеплановых проверок по соблюдению и исполнению должностными лицами положений настоящего Регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы города Владивостока, заместителей главы администрации города Владивостока, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Регламента.

4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается начальником Управления в форме приказа.

4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником Управления.

4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами Управления проверяется:

— знание ответственными лицами Управления требований настоящего Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;

— соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения процедур;

— правильность и своевременность информирования заявителей об изменении процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;

— устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.

4.8. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов Управления, участвующих в предоставлении услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить жалобу также посредством сети Интернет:

— адрес электронной почты для приема обращений, содержащих вопросы и жалобы от физических лиц-заявителей о предоставлении услуги, в электронной форме: .

5.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации жалобы.

Порядок рассмотрения и продления рассмотрения жалобы устанавливается действующим законодательством Российской Федерации. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам администрации города Владивостока, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов продляется срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 календарных дней, с уведомлением о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.5. Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.6. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления услуги, действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник управления

по учету и распределению

жилой площади администрации

города Владивостока                                                                           С.В.Еремин